核心结论
2026年10月8日，甘肃省药监局集中曝光5起药品违法典型案例，覆盖零售药房、医疗美容机构、基层诊所、药品批发企业四类主体。五起案件违法形态集中于三类：从无资质渠道购进药品、销售劣药、药师脱岗擅自销售处方药。这一组合暴露出药品经营环节“购进渠道失控、过程控制失控、储存养护失控”的系统性合规缺陷——任一环节失守，在金额或危害达标时都可能越过行政违法与刑事犯罪的边界。
一、五案概览
| 序号 | 主体 | 违法情形 | 适用法条 | 处理结果 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 兰州市城关区某大药房 | 从个人处购进全蝎、炒橘核中药饮片，无资质及票据 | 《药品管理法》第55条、第129条 | 没收涉案饮片，罚款10万元 |
| 2 | 张掖市甘州区某医美公司 | 经微信向无资质个人购进A型肉毒毒素、溶解酶并投入使用 | 《药品管理法》第55条、第129条；医疗用毒性药品管理规定 | 没收违规药品、追缴违法所得5192元，罚款22万元 |
| 3 | 甘南州卓尼县某医药公司 | 药师脱岗未公示、无审核擅自售处方药，责令整改后仍屡犯 | 《药品管理法》第53条、第126条 | 罚款5000元 |
| 4 | 定西市临洮县某中医诊所 | 经微信从个人处购进党参、黄芪等中药饮片，无合格证明 | 《药品管理法》第55条、第129条 | 没收涉案饮片、追缴违法所得，罚款1万元 |
| 5 | 陇南市成县某医药销售公司 | 炒苦杏仁、炒山核桃仁虫蛀变质，认定为劣药 | 《药品管理法》第98条、第117条 | 没收劣药，罚款1万元 |
二、事实认定与法律适用
五案的事实认定均以客观书证为核心：购进环节看随货同行单、发票与供货方资质；过程控制看执业药师在岗与处方药审核记录；储存养护看养护检查与质量复检记录。三案非法渠道购进，均因“无法提供供货资质及购进票据”被锁定；虫蛀变质案则通过现场查见的实物状态直接认定劣药。
法律适用上，非法渠道购进统一指向《药品管理法》第五十五条（须从药品上市许可持有人或具资格企业购进）与第一百二十九条（责令改正、没收、货值金额二倍以上十倍以下罚款，货值不足五万元按五万元计算）；销售劣药指向第九十八条与第一百一十七条；药师脱岗售处方药指向第一百二十六条（未遵守药品经营质量管理规范）。
三、三链失控的系统性风险
五起案件并非孤立。案件一、二、四指向“购进渠道失控”，案件三指向“过程控制失控”，案件五指向“储存养护失控”。三类失控叠加，正是药品经营企业最易被行政检查与刑事追诉全链条穿透的入口。医疗美容机构经“微信私下交易”购进A型肉毒毒素，是认定非法渠道的关键证据；诊所从个人处购进中药饮片，说明“熟人介绍、价格便宜”不能成为规避第五十五条的理由。
四、从行政违法到刑事追诉的边界
本期五案均以行政处罚结案。但需提示，同类行为在金额或危害达标时可能触发刑事追诉：非法渠道购进并销售假药、劣药，可能构成《刑法》第一百四十一条、第一百四十二条之一；若涉及医保基金，则可能构成第二百六十六条诈骗罪。企业应在行政处罚阶段即前置评估刑事风险，及时整改、争取合规从宽，避免行政违法向刑事犯罪演化。
信息来源清单
- 甘肃省药品监督管理局：《甘肃经济日报》报道“甘肃曝光5起药品违法典型案例”，2026-10-10，网址 https://yjj.gansu.gov.cn/yjj/c114457/202610/174406893.shtml
- 法条核验：远点法律数据库（华宇元典）现行有效版本，《中华人民共和国药品管理法》（2019修订，2019-12-01施行）第53、55、98、117、126、129条。
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